Page 35 - 22432_fulltext
P. 35
34
พ.ร.บ.การแข่งขันฯ พ.ศ. 2560 จะไม่อนุญาตให้ส่งเอกสารไปยังบุคคลที่อยู่ต่างประเทศ มาตรา 24 และ 25
ใน พ.ร.บ.การแข่งขันฯ ได้อ้างตามความในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเกี่ยวกับการใช้อ านาจและ
หน้าที่ของคณะกรรมการฯ ในการสอบสวนและคัดค้านการแย้งค าสั่งไม่ฟ้องของพนักงานอัยการตามล าดับ
อย่างไรก็ตาม ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเองก็ไม่มีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการส่งหมายเรียกไป
ยังต่างประเทศ จึงท าให้ต้องน าบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาบังคับใช้ ตามที่มาตรา
91
15 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาได้บัญญัติไว้
เมื่อต้องน าประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งมาใช้ บทบัญญัติที่เกี่ยวกับการส่งหมายเรียกไปยัง
92
ต่างประเทศเริ่มตั้งแต่มาตรา 83 ทวิ ถึงมาตรา 83 อัฏฐ ในกรณีพิเศษตามมาตรา 83 อัฏฐ แห่งประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง โจทก์สามารถยื่นค าขอฝ่ายเดียวโดยท าเป็นค าร้อง และศาลอาจอนุญาตให้ส่ง
หมายเรียกโดยวิธีประกาศโฆษณาแทนการส่งหมายเรียกให้แก่บุคคล อย่างไรก็ตาม จะสังเกตได้ว่ามาตรา 83
ทวิ ถึงมาตรา 83 อัฏฐ แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กล่าวถึงเพียงแค่การส่งหมายเรียกไปยัง
ต่างประเทศ ดังนั้น กระบวนการอื่น ๆ ในการบังคับใช้เพื่อจัดการเกี่ยวกับแข่งขันจะต้องถูกบัญญัติไว้ใน พ.ร.บ.
การแข่งขันฯ พ.ศ. 2560 และประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเช่นเดียวกันหากเป็นประเด็นที่
เกี่ยวข้อง
นอกจากนี้ เนื่องจากมาตรา 24 และ 25 ของ พ.ร.บ.การแข่งขันฯ พ.ศ. 2560 ได้อิงตามประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา จึงท าให้อาจทับซ้อนกับพระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่อง
ทางอาญา พ.ศ. 2535 โดยมาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา ได้
93
ก าหนดให้หน่วยงานที่ประสงค์จะขอความช่วยเหลือ จากรัฐต่างประเทศเสนอเรื่องต่ออัยการสูงสุดก่อน
จากนั้นอัยการสูงสุดจะมีอ านาจดุลพินิจในการพิจารณาว่าการขอความช่วยเหลือจากรัฐต่างประเทศนั้น
91 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา, มาตรา 15:
วิธีพิจารณาข้อใดซึ่งประมวลกฎหมายนี้มิได้บัญญัติไว้โดยเฉพาะ ให้น าบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา
ความแพ่งมาใช้บังคับเท่าที่พอจะใช้บังคับได้
92 ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 83 ทวิ ถึง มาตรา 83 อัฏฐ ในกรณีที่จ าเลยไม่มีภูมิล าเนาอยู่ใน
ราชอาณาจักร (และจ าเลยไม่ได้ประกอบกิจการในราชอาณาจักรด้วยตนเองหรือโดยตัวแทน), ให้โจทก์ยื่นค าร้องต่อศาลเพื่อให้
ศาลจัดส่งหมายเรียกและค าฟ้องตั้งต้นคดีแก่จ าเลยภายในก าหนดเจ็ดวันนับแต่วันยื่นค าฟ้อง ส าหรับบทบัญญัติฉบับเต็มของ
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง สามารถดูฉบับแปลอย่างไม่เป็นทางการได้ที่
https://www.imolin.org/doc/amlid/Thailand_The%20Civil%20Procedure%20Code.pdf.
93 พระราชบัญญัติความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญา, มาตรา 4:
“ความช่วยเหลือ” หมายความว่า ความช่วยเหลือในเรื่องเกี่ยวกับการด าเนินการ สืบสวน สอบสวน ฟ้องคดีริบ
ทรัพย์สิน และการด าเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวเนื่องกับคดีอาญา
ส าหรับบทบัญญัติฉบับเต็ม สามารถดูฉบับแปลของส านักกฎหมายและวิชาการศาลยุติธรรมได้ที่
https://jla.coj.go.th/th/content/category/detail/id/8/cid/1609/iid/11540.