Page 47 - 22432_fulltext
P. 47
46
มองในทางกลับกันได้เช่นเดียวกัน หากการยกเว้นโทษให้การตกลงร่วมกันนั้นท าให้เกิดการจับกุมการตกลง
ร่วมกันได้ ย่อมส่งผลบวกต่อความน่าเชื่อถือของการบังคับใช้กฎหมายในฐานความผิดอื่น ๆ ด้วยเช่นกัน
2.2. แนวทางปัจจุบันในการบังคับใช้กฎหมายป้องกันการตกลงร่วมกันของส านักงานคณะกรรมการฯ และ
ปัญหาที่เกิด
2.2.1 ความผิดฐานตกลงร่วมกันในการผูกขาด ลดการเข่งขัน หรือจ ากัดการแข่งขัน บทลงโทษ และบท
ยกเว้นตาม พ.ร.บ.การแข่งขันฯ
ภายใต้ พ.ร.บ.การเเข่งขันฯ พ.ศ. 2560 กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงร่วมกันในการผูกขาดหรือลด
การเเข่งขันหรือจ ากัดการเเข่งขัน (cartels) มีสองมาตรา คือ มาตรา 54 กล่าวถึงการตกลงร่วมกันที่ส่งผล
กระทบร้ายแรง (hardcore cartels) และมาตรา 55 ซึ่งเกี่ยวกับการตกลงร่วมกันที่ส่งผลกระทบไม่ร้ายแรง
(non-hardcore cartels)
ในกรณีการตกลงร่วมกันที่ส่งผลกระทบร้ายแรง มาตรา 54 ระบุว่า
“ห้ามมิให้ผู้ประกอบธุรกิจใดร่วมกับผู้ประกอบธุรกิจอื่นที่แข่งขันในตลาดเดียวกัน กระท าการใด ๆ อัน
เป็นการผูกขาด หรือลดการแข่งขัน หรือจ ากัดการแข่งขันในตลาดนั้นในลักษณะ อย่างหนึ่งอย่างใดดังต่อไปนี้
(1) ก าหนดราคาซื้อหรือราคาขายหรือเงื่อนไขทางการค้าใด ๆ ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม ที่ส่งผลต่อ
ราคาสินค้าหรือบริการ
(2) จ ากัดปริมาณของสินค้าหรือบริการที่ผู้ประกอบธุรกิจแต่ละรายจะผลิต ซื้อ จ าหน่าย หรือบริการ
ตามที่ตกลงกัน
(3) ก าหนดข้อตกลงหรือเงื่อนไขในลักษณะสมรู้กัน เพื่อให้ฝ่ายหนึ่งได้รับการประมูลหรือ ประกวด
ราคาสินค้าหรือบริการ หรือเพื่อมิให้ฝ่ายหนึ่งเข้าแข่งขันราคาในการประมูลหรือประกวดราคาสินค้า
หรือบริการ
(4) ก าหนดแบ่งท้องที่ที่ผู้ประกอบธุรกิจแต่ละรายจะจ าหน่าย หรือลดการจ าหน่าย หรือซื้อสินค้า หรือ
บริการได้ในท้องที่นั้น หรือก าหนดผู้ซื้อหรือผู้ขายที่ผู้ประกอบธุรกิจแต่ละรายจะจ าหน่ายหรือ ซื้อ
สินค้าหรือบริการได้ โดยผู้ประกอบธุรกิจอื่นจะไม่ซื้อหรือจ าหน่ายหรือซื้อสินค้าหรือบริการนั้น
บทบัญญัติตามวรรคหนึ่ง มิให้ใช้บังคับกับการกระท าระหว่างผู้ประกอบธุรกิจที่มีความสัมพันธ์กัน ทาง
นโยบายหรืออ านาจสั่งการตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศก าหนด”