Page 49 - 22432_fulltext
P. 49
48
ภายใต้มาตรานี้ต้องมีการพิจารณาโดยใช้หลักเหตุผล (rule of reason) โดยให้ผู้ต้องสงสัยในคดีชี้แจงและ
129
พิสูจน์ว่าไม่มีการจ ากัดการเเข่งขันเกิดขึ้น ผู้ฝ่าฝืนมาตรานี้จะได้รับโทษทางปกครองตามมาตรา 82 คือต้อง
ช าระค่าปรับทางปกครองในอัตราไม่เกินร้อยละสิบของรายได้ในปีที่กระท าความผิด และหากกระท าผิดในปี
130
แรกของการประกอบธุรกิจ ต้องช าระค่าปรับทางปกครองในอัตราไม่เกินหนึ่งล้านบาท
ภายใต้ พ.ร.บ.การเเข่งขันฯ บทยกเว้นโทษของการตกลงร่วมกันที่ส่งผลกระทบไม่ร้ายแรง (non-
hardcore cartels) ได้ระบุไว้ในมาตรา 56 ดังนี้
“บทบัญญัติมาตรา 55 มิให้ใช้บังคับกับกรณีดังต่อไปนี้
(1) การกระท าระหว่างผู้ประกอบธุรกิจที่มีความสัมพันธ์กันทางนโยบายหรืออ านาจสั่งการตาม
หลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการประกาศก าหนด
(2) การตกลงร่วมกันในธุรกิจที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการพัฒนาการผลิต การจัดจ าหน่ายสินค้า และการ
ส่งเสริมให้เกิดความก้าวหน้าทางเทคนิคหรือเศรษฐกิจ
(3) การตกลงร่วมกันในรูปแบบธุรกิจที่มีสัญญาระหว่างผู้ประกอบธุรกิจในต่างระดับกัน โดยฝ่ายหนึ่ง
เป็นผู้ให้ใช้สิทธิในสินค้าหรือบริการ เครื่องหมายการค้า วิธีการด าเนินธุรกิจ หรือการสนับสนุน การ
ประกอบธุรกิจ และอีกฝ่ายหนึ่งเป็นผู้รับสิทธิซึ่งมีหน้าที่ช าระค่าสิทธิ ค่าธรรมเนียม หรือ ให้
ผลตอบแทนอื่นใดตามที่ระบุในสัญญา
(4) ลักษณะข้อตกลงหรือรูปแบบธุรกิจตามที่ก าหนดในกฎกระทรวงตามค าแนะน าของคณะกรรมการ
การตกลงร่วมกันตามวรรคหนึ่ง (2) และ (3) ต้องไม่สร้างข้อจ ากัดที่เกินกว่าความจ าเป็น ในการบรรลุ
ประโยชน์ข้างต้น และไม่ก่อให้เกิดอ านาจผูกขาด หรือจ ากัดการแข่งขันในตลาดนั้นอย่างมีนัยส าคัญ
โดยค านึงถึงผลกระทบต่อผู้บริโภคด้วย”
กล่าวโดยสรุป หากมีการตกลงร่วมกันโดยลักษณะข้างต้นจะไม่ถือว่าเป็นการกระท าความผิด ตาม
มาตรา 55 ลักษณะที่ได้รับการยกเว้น ได้แก่ การมีสถานะเสมือนเป็นหน่วยธุรกิจเดียวกันที่ไม่มีการแข่งขัน
ระหว่างกัน (Single Economic Entity) การเพิ่มขึ้นของประสิทธิภาพ (efficiency gain) ธุรกิจแฟรนไชส์
(Franchise) และตัวแทนจ าหน่ายที่ได้รับอนุญาต (Authorized Dealer)
129 Whish, Richard and Bailey, David, Competition Law, 7th edition (2011), p. 121.
130 ดู พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 มาตรา 82.
