Page 51 - 22432_fulltext
P. 51
50
134
ด าเนินการต่อไป โดยจ าแนกว่าเป็นความผิดทางอาญาหรือเป็นความผิดทางปกครอง โดยจะมีการแต่งตั้ง
คณะอนุกรรมการ (sub-commission) เพื่อรับผิดชอบโดยอ้างอิงตามหมวด 3 การสืบสวนและสอบสวน
ความผิดในคดีอาญา หรือหมวด 4 การพิจารณาคดีทางปกครอง ตามความเหมาะสม ทั้งนี้ การสอบสวน
ความผิดในคดีอาญานั้นซับซ้อนกว่าทางปกครองด้วยต้องถูกต้องตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
อีกด้วย การสืบสวนสอบสวนคือการรวบรวมหลักฐานเพื่อสืบหาความจริงของสถานการณ์ที่เป็นข้อกล่าวหา
ภายใต้พ.ร.บ.การเเข่งขันฯ และหลักวิธีพิจารณาคดีอาญา (Criminal Procedure Doctrines) อันได้แก่ ‘หลัก
สันนิษฐานไว้ก่อนว่าบริสุทธิ์ (presumption of innocence)’ และ ‘หลักการพิสูจน์จนสิ้นความสงสัยตาม
สมควร (Beyond a Reasonable Doubt)’ ต่อมาเมื่อคณะอนุกรรมการสอบสวนเห็นว่าการสืบสวนและ
สอบสวนเสร็จสิ้น จะมีการประชุมเพื่อพิจารณาท าความเห็นเกี่ยวกับความผิดของผู้ถูกกล่าวหาและบุคคลที่มี
ส่วนเกี่ยวข้องกับการกระท าความผิด โดยคณะอนุกรรมการสอบสวนจะพิจารณาทั้งข้อเท็จจริงและข้อกฎหมาย
จนครบทุกประเด็น และเสนอข้อพิจารณาพร้อมความเห็น (recommendation) ว่าสมควรปรับทางปกครอง
135
หรือด าเนินการฟ้องคดีอาญาแล้วแต่กรณี ต่อมาคณะกรรมการฯ จะพิจารณาและประกาศผลการพิจารณา
136
ภายใต้ระเบียบของมาตรา 19 และ 29 ของ พ.ร.บ.การเเข่งขันฯ ส าหรับความผิดที่มีบทลงโทษทางอาญา
เช่นในมาตรา 54 ของ พ.ร.บ.การเเข่งขันฯ คณะกรรมการฯ มีอ านาจเปรียบเทียบความผิดได้ (settlement)
137
ซึ่งเมื่อผู้ต้องหาช าระค่าปรับตามจ านวนที่เปรียบเทียบจะถือว่าคดีเลิกกันแล้ว (ดูรายละเอียดการ
เปรียบเทียบคดีภายใต้พระราชบัญญัตินี้เพิ่มเติมได้ในหัวข้อ 3.3) แต่หากไม่มีการเปรียบเทียบ ผู้กระท า
ความผิดต้องจ่ายค่าปรับในจ านวนที่กฎหมายก าหนดเพื่อจบคดี ทั้งนี้หากผู้กระท าความผิดไม่ปฏิบัติตามผลการ
พิจารณาของคณะกรรมการฯ คดีสามารถขึ้นสู่ศาลที่มีอ านาจในการตัดสินคดี และถือเป็นการเข้าสู่ขั้นตอน
ต่อไปคือขั้นตอนการตัดสินของศาล (adjudication stage)
ภายใต้พ.ร.บ.การเเข่งขันฯ การฟ้องคดีอาญาและคดีเรียกค่าความเสียหายอยู่ในเขตอ านาจของศาล
138
ทรัพย์สินทางปัญญาและการค้าระหว่างประเทศ (IPITC) โดยศาลข้างต้นจะพิจารณาคดีการเเข่งขันทาง
134 ดู ระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียนและการเเสวงหาข้อเท็จจริงและการด าเนินคดีอาญา
หรือคดีทางปกครอง พ.ศ. 2562 มาตรา 15.
135 ดู ระเบียบคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า ว่าด้วยการร้องเรียนและการเเสวงหาข้อเท็จจริงและการด าเนินคดีอาญา
หรือคดีทางปกครอง พ.ศ. 2562 มาตรา 31.
136 ดู พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 มาตรา 19 และ 20
137 ดู พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 มาตรา 79
138 ดู พระราชบัญญัติการแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 มาตรา 26