Page 36 - b29259_Fulltext
P. 36

ในประเทศสหรัฐอเมริกา รัฐธรรมนูญ ข้อ 2 ส่วนที่ 3 มีการกำาหนดสัดส่วน

        จำานวน (Apportion) ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในระดับสหพันธรัฐ
        ให้มีความเกี่ยวเนื่องเชื่อมโยงสัมพันธ์กับจำานวนราษฎรของแต่ละมลรัฐ
                                                                  56
        เมื่อเป็นเช่นนี้จึงนำาไปสู่การผ่านกฎหมายโดยสภาคองเกรสกำาหนด
        รายละเอียดของการคำานวณให้มีจำานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งสิ้น
                             57
        435 คน ตราบจนปัจจุบัน  เป็นต้น

                กรณีของประเทศไทย แรกเริ่มนับตั้งแต่พระราชบัญญัติธรรมนูญ
        การปกครองแห่งแผ่นดินชั่วคราว พ.ศ. 2475 บังคับใช้ สภาผู้แทนราษฎร

                                                          58
        ชุดแรกมีจำานวนสมาชิกทั้งสิ้น 70 คน ด้วยกันเป็นการชั่วคราว  ภายหลัง
        จากนั้นจำานวนของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็เพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ ตามลำาดับ

        โดยการกำาหนดจำานวนสมาชิกในสมัยแรก ๆ จะสัมพันธ์กับอัตราส่วนของ
        ประชาชนบนหลัก 1 ต่อ 100,000 กล่าวคือ หากจังหวัดใดมีจำานวนประชากร
        ทั้งสิ้น 100,000 คน จังหวัดนั้นก็จะมีจำานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

        1 คน  ในเวลาต่อมามีการปรับเปลี่ยนฐานคิดว่าด้วยเรื่องการกำาหนดจำานวน
            59
        สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตราบจนกระทั่ง รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 83

                                                                60
        ได้บัญญัติให้สภาผู้แทนราษฎรประกอบไปด้วยสมาชิกทั้งสิ้น 500 คน
        56   โปรดดู รัฐธรรมนูญแห่งประเทศสหรัฐอเมริกา
        57   สภาคองเกรสได้มีการตรา “กฎหมายว่าด้วยการกำาหนดสัดส่วนของสมาชิกสภา
        ผู้แทนราษฎรเป็นการถาวร ค.ศ. 1929” (Permanent Apportionment Act of
        1929) กำาหนดจำานวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรไว้อย่างชัดเจนแน่นอนที่ 435 คน
        58   โปรดดู มาตรา 10 พระราชบัญญัติธรรมนูญแห่งแผ่นดินสยามชั่วคราว พ.ศ. 2475
        59   ดู มาตรา 3 ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
        ในระหว่างที่ใช้บทบัญญัติเฉพาะกาลในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักสยาม พ.ศ. 2475
        60   รายละเอียดโปรดดู หมวด 7 รัฐสภา ส่วนที่ 2 สภาผู้แทนราษฎร มาตรา 83 ของ
        รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560


     36
   31   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41