Page 43 - kpiebook62016
P. 43
26
ของระบอบเผด็จการนาซีที่ท าลายความพยายามสถาปนาระบอบประชาธิปไตยในเยอรมนีในช่วง
63
ทศวรรษที่ 1930 ด้วยแนวคิด Militant democracy นี้ Alex Kirshner เสนอประเด็นทางสองแพร่ง
62
ในการปกป้องระบอบประชาธิปไตยอย่างเข้มข้นจากพวกนิยมความสุดโต่ง คือการยืนหยัดใน
ประชาธิปไตย โดยหลักการแล้วย่อมต้องยอมให้กลุ่มคนที่อาจไม่เคารพยึดถือประชาธิปไตยใช้สิทธิใน
ฐานะพลเมืองที่จะแสดงออกและมีส่วนร่วมทางการเมือง แม้การแสดงออกดังกล่าวจะหมายถึงการ
ปฏิเสธระบอบประชาธิปไตย ความสุดโต่งของกลุ่มคนที่ไม่ยึดถือประชาธิปไตยอาจท าให้สถาบันใน
ระบอบประชาธิปไตยต้องพังทะลายล่มสลายลง ขณะเดียวกันหากเราสร้างกฎเกณฑ์กีดกันการมี
ส่วนร่วมไม่ให้คนกลุ่มนี้แสดงออกหรือมีพื้นที่ในระบบการเมือง ก็เท่ากับไม่เคารพหลักการพื้นฐานของ
ประชาธิปไตย นับว่าเป็นการปกป้องประชาธิปไตยแบบสุดโต่งที่ส่งผลทางลบในอีกด้านเช่นกัน ด้วย
ความย้อนแย้งของระบอบประชาธิปไตยดังกล่าวนี้เอง หากระบบการเมืองไม่มีกลไกทางกฎหมายและ
รัฐธรรมนูญที่เข้มแข็ง ระบบนั้นจะสุ่มเสี่ยงต่อการสร้างความอ่อนแอของระบอบประชาธิปไตยในตัวเอง
ปรากฏการณ์ปัจจุบันในสหรัฐอเมริกาเป็นภาพสะท้อนที่ดีของความจ าเป็นที่ระบบการเมืองต้องมี
แนวคิด Militant democracy ที่จะต่อสู้กับการกระท าที่ขัดแย้งต่อหลักการประชาธิปไตย ด้วยหลัก
กฎหมายและการตรวจสอบ ถ่วงดุลด้วยรัฐธรรมนูญที่มีประสิทธิภาพ
หลุมพรางของระบอบลูกผสมที่ไม่เป็นประชาธิปไตย (The Non-Democratic Hybrid Regimes)
การเปลี่ยนแปลงจากอ านาจนิยมหรือเผด็จการไปสู่อีกระบอบหนึ่ง ไม่ได้จบลงที่ประชาธิปไตย
เสมอไป แต่หลายประเทศกลายเป็นระบอบประชาธิปไตยที่มีค าคุณศัพท์ต่อท้าย เช่น ประชาธิปไตย
ครึ่งใบ (Semi-Democracy) ประชาธิปไตยแบบชี้น า (Guided Democracy) ประชาธิปไตยอ านาจ
นิยม (Authoritative Democracy) รวมถึง ระบอบอ านาจนิยมที่มีการแข่งขัน (Competitive
64
Authoritarianism) การท าความเข้าใจการเปลี่ยนผ่านไปสู่ประชาธิปไตย นอกจากจะต้องเข้าใจ
คุณสมบัติของประชาธิปไตยว่า มีหน้าตา องค์ประกอบอะไรบ้าง ยังต้องท าความเข้าใจด้วยว่า ความ
ไม่เป็นประชาธิปไตยคืออะไร เพื่อไม่ให้เกิดความสับสนว่าเมื่อภายหลังการเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลงแล้ว
62 Svetlana Tyulkina, Militant Democracy: Undemocratic political parties and beyond (London and New York: Routledge,
2015), p. 13.
63 Alexander S. Kirshner, op. cit.
64
David Collier and Steven Levitsky, “Democracy with Adjectives: Conceptual Innovation in Comparative,” World Politics
vol. 49, no. 3 (April 1997): 430-451, DOI: https://doi.org/10.1353/wp.1997.0009.
