Page 131 - kpiebook65010

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย

ก่อน จากนั้นจึงทำการวิเคราะห์ต่อในแนวดิ่งเพื่อพิจารณาผลกระทบในรายละเอียดโดยอาศัย
shortlist appraisal ในหัวข้อนี้จะนำเสนอเทคนิคการวิเคราะห์ที่ใช้ดำเนินการใน 2 ขั้นตอนนี้
187
อย่างไรก็ตามในเบื้องต้นจะกล่าวถึงบรรดารายการผลกระทบด้านต่าง ๆ ที่จะต้องมีการวิเคราะห์
ตามแนวทางที่กำหนดใน Better Regulation Framework อันได้แก่ประเด็นเหล่านี้

ผลกระทบต่อกฎหมายบางฉบับ ผลต่อการแข่งขัน ผลด้านการค้า ผลด้านสิ่งแวดล้อม
เช่น Human Rights Act ในระบบตลาด

สุขภาพ ครอบครัว ความเสมอภาค ชนบท

ดินแดนที่เป็นส่วนหนึ่ง
สุขภาพและ ผู้บริโภค ของสหราชอาณาจักร Design quality
ความปลอดภัย
(regions)

การพัฒนาที่ยั่งยืน

ภาพ 8 ผลกระทบด้านต่าง ๆ ที่จะต้องมีการวิเคราะห์ตามแนวทางที่กำหนดใน
Better Regulation Framework

4.1.4.1 เทคนิคการวิเคราะห์ผลกระทบในขั้นตอนการวิเคราะห์ทางเลือกอย่างกว้าง
(longlist analysis)

ได้กล่าวไปแล้วในหัวข้อก่อนว่า longlist analysis เป็นขั้นตอนและเทคนิค

วิธีการวิเคราะห์ผลกระทบเพื่อให้ทราบบรรดาผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นในภาพรวมก่อนที่จะ
ทำการวิเคราะห์ผลกระทบแบบเฉพาะเจาะลึกด้วย shortlist appraisal ในขั้นตอนต่อไป ซึ่งใน

ส่วนของ longlist analysis นั้นอาจได้แก่การพิจารณาประเด็นต่าง ๆ ที่เป็นเรื่องสำคัญที่อยู่ใน
รายการที่ต้องพิจารณา (list) โดยมีเทคนิควิธีการและประเด็นที่พึงดำเนินการหลายประการ
ด้วยกัน ดังสรุปตัวอย่างได้ดังนี้

๏ ทำการระบุเพื่อให้เกิดความชัดเจนว่าปัจจัยใดเป็นข้อจำกัดที่ต้องดำเนินการ
(constrains) และต้องพึ่งพาอาศัย (dependencies) เพื่อที่จะให้

Green Book (n 4) paragraph 2.4.
187
สถาบันพระปกเกล้า

119