Page 138 - kpiebook65010
P. 138

แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
                                        ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย





               รายการผลประโยชน์ในการประเมินมูลค่าทางสังคม
                    c ผลรวมของตอบแทนโดยตรงในภาครัฐ (สำหรับหน่วยงานต้นเรื่อง)

                      ° ผลประโยชน์ที่อยู่ในรูปของเงินสด (cash releasing benefits)
                      ° ผลประโยชน์ที่ตีมูลค่าเป็นเงินได้ แต่ไม่ได้อยู่ในรูปแบบเงินสด

                        (monetizable non cash releasing benefits)
                      ° ผลประโยชน์ที่วัดจำนวนได้แต่ไม่อาจตีราคาเป็นเงินได้
                      ° ผลประโยชน์เชิงคุณภาพที่ไม่สามารถวัดจำนวนได้

                    c ผลรวมของผลประโยชน์โดยอ้อมในภาครัฐ (สำหรับหน่วยงานรัฐอื่น)
                      ° ผลประโยชน์ที่อยู่ในรูปของเงินสด

                      ° ผลประโยชน์ที่ตีมูลค่าเป็นเงินได้ แต่ไม่ได้อยู่ในรูปแบบเงินสด
                      ° ผลประโยชน์ที่วัดจำนวนได้แต่ไม่อาจตีราคาเป็นเงินได้
                      ° ผลประโยชน์เชิงคุณภาพที่ไม่สามารถวัดจำนวนได้

                    c ผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นภายในสังคมของสหราชอาณาจักร:
                      (เช่น ครัวเรือน ปัจเจกบุคคล และธุรกิจ)

                      ° ผลประโยชน์ที่คำนวณเป็นเงินได้ รวมถึงต้นทุนที่เป็นเงินสด
                      ° ผลประโยชน์ที่วัดจำนวนได้แต่ไม่อาจตีราคาเป็นเงินได้
                      ° ผลประโยชน์เชิงคุณภาพที่ไม่สามารถวัดจำนวนได้



                            2)  การปรับค่าเงินเฟ้อ (inflation)


                              ต้นทุนและผลประโยชน์ที่ปรากฎในการประเมินมูลค่าทางสังคมนั้นจะต้อง
               สามารถประมาณการค่าตามจริงจากราคาในปีที่เป็นฐานของการคำนวณนั้น (เช่น ปีแรกของ
               ข้อเสนอดังกล่าว) นั่นหมายความว่าจะต้องมีการหักลบผลที่เกิดจากภาวะเงินเฟ้อออกไปด้วย ดังที่

               แสดงให้เห็นในตารางที่ 1 โดยใช้ดัชนีราคาผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP Deflator) ในอัตรา
               2 % เป็นฐานในการคำนวณ โดยมีเกณฑ์ที่ควรนำมาใช้เพื่อปรับตัวเลขให้ตรงกับความเป็นจริง

               ดังต่อไปนี้  204









                    204   ibid, paragraphs 5.11 and 5.12.

                                                สถาบันพระปกเกล้า

                                                     126
   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142   143