Page 284 - kpiebook65010
P. 284
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
ประเด็น ไทย EU สหราชอาณาจักร ไอร์แลนด์ เนเธอร์แลนด์ นิวซีแลนด์
10. มีการกำหนดให้ มี โดยกำหนดให้ มี ไม่ได้กำหนด มี มี มีการกำหนดไว้
วิเคราะห์เรื่องภาระ คำนวณต้นทุน แต่ไม่ได้ระบุชัดเจน โดยระบุอย่าง โดยระบุอย่าง ทั้งต้นทุนทาง
การปฏิบัติตามกฎหมาย และค่าใช้จ่ายใน ชัดเจน ชัดเจน งบประมาณที่
หรือไม่ การปฏิบัติตาม หน่วยงานต้อง
กฎหมาย 3 ปีแรก แบกรับและ
ต้นทุนในการปฏิบัติ
ตามกฎระเบียบ
11. มีการกำหนดสภาพ ไม่มี ไม่มี ไม่มี ไม่มี ไม่มี ไม่มี
บังคับหากไม่วิเคราะห์
ตามแนวทางที่กำหนด
หรือไม่
12. ข้อสังเกตอื่น ๆ มีความโดดเด่นใน มีการกำหนด แบ่งการวิเคราะห์ มีการกำหนดการ มีการกำหนดให้ มีการกลั่นกรอง
ที่เป็นเอกลักษณ์ แง่การมีกฎหมาย แนวทางและ ผลกระทบออกเป็น วิเคราะห์ ต้องพิจารณา ข้อเสนอกฎหมาย
และแนวทางที่ เทคนิคการ 2 ระยะ ระยะแรก ผลกระทบต่อ ประเด็นทางนิติ และนโยบายที่มี
ไม่ใช่กฎหมาย วิเคราะห์อย่าง เป็นการวิเคราะห์ ความยากไร้ นโยบายที่สำคัญว่า ระบบชัดเจน
วางหลักการเรื่อง ละเอียดและ ผลกระทบแบบ (poverty impact ร่างกฎหมายจะมี กำหนดให้ต้องมี
การวิเคราะห สามารถนำมาเป็น คร่าว ๆ โดยใช้ assessment) ผลต่อเงื่อนไขเชิง นำเสนอ
์ผลกระทบอย่าง แนวทางพัฒนาการ เทคนิค longlist ซึ่งไม่ปรากฏใน คุณภาพที่ต้อง การประเมิน
ชัดเจน แต่ใช้ RIA วิเคราะห์ analysis และ ประเทศอื่น ๆ พิจารณา ความเสี่ยงที่จะเกิด
กับการวิเคราะห์ ผลกระทบทาง การวิเคราะห์แบบ (mandatory ขึ้นควบคู่กับข้อสรุป
ร่างกฎหมายระดับ สังคมในการตรา ละเอียดเฉพาะทาง quality ของหน่วยงาน
พระราชบัญญัติ กฎหมายของไทย เลือกที่ถูกกำหนด requirements) ในส่วนของคุณค่า
เป็นสำคัญ ด้วย นอกจากนี้ ไว้อีกครั้งโดยอาศัย 22 ข้อหรือไม่ ที่จะเกิดขึ้นและ
ในขั้นตอน shortlist ซึ่งเป็นการบังคับ ผลประโยชน์สุทธิ
การวิเคราะห์ยังมี appraisal ซึ่งเน้น ให้การทำ RIA ของทางเลือกแต่ละ
ข้อพิจารณา การคำนวณ ต้องคำนึงถึง ทาง
ที่น่าสนใจเช่น โดยมีแนวทาง นโยบายแต่ละด้าน RIA ทุกฉบับจะต้อง
1. แนะนำให้คำนึง การคำนวณ ที่สำคัญ ๆ เสมอ ถูกประเมินคุณภาพ
ถึงพฤติกรรมของ หลายประเด็น เช่น โดยผู้ประเมินอิสระ
ผู้ที่จะต้องปฏิบัติ เงินเฟ้อ
ตามกฎหมายที่ว่า การประมาณการ
จะมีความสมัครใจ ต้นทุนและ
ที่จะปฏิบัติตาม ผลประโยชน์
มากน้อยเพียงใด
2. แนะนำให้
ยอมรับและแสดง
ให้ชัดหากมีปัจจัย
ความไม่แน่นอนใด
ที่อาจมีผลต่อ
ผลของ
การวิเคราะห์
สถาบันพระปกเกล้า
272
