Page 292 - kpiebook65010
P. 292
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
ให้เกิดโอกาสทางธุรกิจใหม่ ๆ จากการแข่งขันกีฬา (ตัวเลขสมมติ +
100 ล้านบาท)
ด้วยข้อมูลการวิเคราะห์ข้างต้น จะทำให้ได้มาซึ่งข้อสรุปจากหลักฐาน
เชิงประจักษ์ว่า การดำเนินการในทางเลือกที่ 3 นั้น เป็นมาตรการที่
รัฐควรนำมาใช้มากที่สุด
(4) ในกรณีที่การระบุถึงตัวเลขของต้นทุนและผลตอบแทนที่จะเกิดจาก
มาตรการในแต่ละทางเลือกนั้น มีข้อจำกัดที่ทำให้ไม่สามารถกำหนด
เป็นตัวเงินหรือเป็นจำนวนที่ชัดเจนได้ การเปรียบเทียบทางเลือกนั้น
อาจใช้วิธีการแบบการวิเคราะห์หลายเกณฑ์ (multi-criteria
analysis: MCA) โดยกำหนดผลลัพธ์อันพึงประสงค์ของมาตรการที่
จะนำมาใช้ หลังจากนั้นจึงเปรียบเทียบให้เห็นว่า มาตรการในแต่ละ
ทางเลือกนั้น ให้ผลที่สอดคล้องกับผลลัพธ์อันพึงประสงค์ในแต่ละข้อ
อย่างไร วิธีการนี้จะทำให้เห็นว่า มาตรการใดที่สามารถให้ผลลัพธ์
ที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ในเรื่องนั้น ๆ มากที่สุด และควรเป็น
มาตรการที่รัฐเลือกจะนำมาใช้จัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น ซึ่งสำหรับ
ปัญหาตามร่างกฎหมายฉบับนี้ อาจจำแนกผลลัพธ์อันพึงประสงค์
ประการต่าง ๆ ได้ดังนี้
๏ ต้นทุนในการดำเนินการ
๏ ความเป็นบูรณาการของหน่วยงานที่รับผิดชอบ
๏ ภาระในการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของผู้ที่เกี่ยวข้อง
๏ การส่งเสริมโอกาสในทางอาชีพของบุคคล
๏ การส่งเสริมธุรกิจการกีฬา
หลังจากกำหนดผลลัพธ์อันพึงประสงค์แล้ว จึงนำเอาทางเลือก
แต่ประการมาพิจารณาว่าให้ผลลัพธ์ในทางบวกหรือลบอย่างไร ทั้งนี้
การกำหนดสถานะปัจจุบัน (status quo) ไว้เป็นทางเลือกประการ
แรก คือ การไม่ทำอะไรเลยนั้น จะช่วยให้มีฐานในการเปรียบเทียบ
โดยกำหนดค่าไว้เป็น 0 เพื่อแสดงให้เห็นว่า มาตรการอื่นที่จะนำ
สถาบันพระปกเกล้า
280
