Page 293 - kpiebook65010
P. 293
แนวทางและวิธีการวิเคราะห์
ผลกระทบทางสังคมในการตรากฎหมาย
มาใช้นั้น จะให้ผลในทางที่ดีขึ้น หรือแย่ลงกว่าเดิมอย่างไร ซึ่งค่า
เปรียบเทียบเช่นว่านั้น สามารถกำหนดไว้เป็นลักษณะเชิงคุณภาพ
อย่างกว้างได้ เช่น -- แย่ลงจากเดิมอย่างมาก , - แย่ลงจากเดิม ,
0 เท่าเดิม ,+ ดีขึ้นกว่าเดิม ,++ดีขึ้นกว่าเดิมอย่างมาก เป็นต้น
ตารางแสดงการเปรียบเทียบเชิงคุณภาพของทางเลือกในการดำเนินการด้วยวิธีแบบ MCA
ผลลัพธ์อันพึงประสงค์ ทางเลือกที่ 1 ทางเลือกที่ 2 ทางเลือกที่ 3
ไม่ทำอะไรเลย กลไกบริหารจัดการ การออกกฎหมาย
ต้นทุนในการดำเนินการ 0 - --
มีต้นทุนในการบริหารงานเพิ่มขึ้น มีต้นทุนเพิ่มขึ้นอย่างมากจาก
การตั้งหน่วยงานและวางระบบใหม่
การทำงานร่วมกันของหน่วยงาน 0 0 ++
ที่รับผิดชอบ ไม่มีกฎหมายรองรับชัดเจน มีความชัดเจนและอำนาจ
ตามกฎหมาย
ภาระในการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ 0 0 -
ของผู้ที่เกี่ยวข้อง มีกฎเกณฑ์ภาคบังคับมากขึ้น
การส่งเสริมโอกาสในทางอาชีพ 0 + ++
ของบุคคล ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของกลไก มีกฎหมายและหน่วยงานที่ช่วย
ที่นำมาใช้ ส่งเสริมสนับสนุนอย่างชัดเจน
การส่งเสริมธุรกิจการกีฬา 0 + ++
ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของกลไก เพิ่มมาตรฐานในการแข่งขัน ทำให้
ที่นำมาใช้ เป็นภาคธุรกิจที่น่าลงทุนมากขึ้น
ผลรวม 0 + +++
ด้วยวิธีการแบบ MCA นี้ จะทำให้สามารถมองเห็นถึงข้อเปรียบเทียบ
ระหว่างทางเลือกต่าง ๆ ในภาพรวมได้โดยไม่จำเป็นต้องคำนวณต้นทุนและผลตอบแทนออกมา
เป็นจำนวนเงินหรือเป็นปริมาณที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม โดยหลักการพื้นฐานในการจัดทำรายงาน
การวิเคราะห์ผลกระทบของกฎหมายนั้น หน่วยงานควรจะได้หาหนทางที่จะคำนวณผลกระทบ
ทั้งในทางต้นทุนและผลตอบแทนออกมาเป็นจำนวนเงิน หรือกำหนดปริมาณให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะ
ทำได้ด้วย โดยการนำวิธีการ MCA มาใช้อาจเป็นข้อสนับสนุนเพิ่มเติมหลังจากที่แสดงให้เห็นว่า
ทางเลือกดังกล่าวมีสัดส่วนความคุ้มค่าของต้นทุนและผลตอบแทนมากที่สุดในบรรดาทางเลือก
ที่เป็นไปได้แล้ว
สถาบันพระปกเกล้า
281
