Page 197 - kpiebook65020
P. 197
158
รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”
(10) เปรียบเทียบรูปแบบการก ากับดูแลและการออกกฎ
การก ากับดูแลและการออกกฎสามารถเปรียบเทียบข้อดีข้อเสียได้ดังนี้
8
ตารางที่ 6 เปรียบเทียบข้อดีและข้อเสียของการบังคับแทรกแซงด้วยรูปแบบการควบคุมต่าง ๆ
1.1.1.4 ต้นทุนในการก ากับดูแลและออกกฎ
การแก้ปัญหาทุกอย่างล้วนมีต้นทุนทั้งสิ้นรวมไปถึงการแก้ปัญหาด้วยการออกกฎด้วยเช่นกัน
แม้ว่าการออกกฎจะช่วยแก้ปัญหาในสังคมได้ ก็ไม่ควรมองข้างต้นทุนที่อาจจะเกิดขึ้นจากการออกกฎ ใน
ปัจจุบัน ยังไม่มีระบบหรือเทคนิคใดเข้ามาช่วยให้ต้นทุนทั้งหมดในการออกกฎสามารถถูกค านวณออกมาได้
9
ทั้งหมดแต่อย่างไรก็ดีต้นทุนในการออกกฎก็ควรจะรวมถึงต้นทุนดังต่อไปนี้
(1) ต้นทุนในงบประมาณ (On-budget Costs) ต้นทุนในงบประมาณคือต้นทุนที่
ใช้ในการด าเนินการจัดการออกกฎรวมไปถึงต้นทุนที่องค์กรควบคุมดูแลกฎหมายใช้ในการจัดจ้างลูกจ้างในการ
ด าเนินการ
8
กิตติพงศ์ แนวมาลี, เอกสารประกอบการบรรยาย การวิเคราะห์ผลกระทบทางเศรษฐศาสตร์และทางสังคม หลักสูตรวุฒิบัตร
การวิเคราะห์ผลกระทบในการตรากฎหมายและการประเมินผลสัมฤทธิ์ของกฎหมายประจ าปี พ.ศ. 2563, (กรุงเทพ: สถาบัน
พระปกเกล้า,2563)
9 Yesim Yilmaz, “Private Regulation: A Real Alternative for Regulatory Reform,” Cato Policy Analysis No.
303 (1998) p.3