Page 70 - kpiebook65020
P. 70

31

                                                                                     รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
                                     โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”


                              (2) ก าหนดวัตถุประสงค์

                              หลังจากระบุปัญหาที่ต้องการแก้ไขได้แล้ว ขั้นต่อไปในการจัดท า RIA  คือ การก าหนด
               วัตถุประสงค์และเป้าหมายของการที่รัฐจะเข้าไปแทรกแซง โดยการก าหนดวัตถุประสงค์จะก าหนดขอบเขต
               ของรัฐในการด าเนินการแก้ไขปัญหา ในการก าหนดวัตถุประสงค์จะต้องค านึงถึงปัจจัยตามหลักการ
                        52
               S.M.A.R.T
                              S = Specific (เป้าหมายมีความเฉพาะเจาะจง)


                              M = Measurable (วัดผลได้)
                              A = Assignable (ก าหนดกลุ่มบุคคลและเรื่องที่จะด าเนินการอย่างชัดเจน)


                              R = Relevant (สอดคล้องกับสาเหตุของปัญหา)
                              T = Time-related (มีก าหนดเวลาชัดแจ้ง)


                              นอกจากการระบุวัตถุประสงค์แล้ว รัฐยังต้องก าหนดขอบเขตของการจัดท า RIA  อีกด้วย
               โดยหลากหลากประเทศต่างล้วนมีเนื้อหาสาระของสิ่งที่ต้องการประเมินแตกต่างกันออกไป บางประเทศนั้น
               เน้นประเมินผลกระทบในทุกมิติแต่บางประเทศอาจเลือกประเมินผลกระทบทางใดทางหนึ่งเท่านั้น โปรดศึกษา
               กรอบการจัดท า RIA ของหลากหลากประเทศด้านล่าง


































                                   ภาพที่ 2 กรอบการจัดท า RIA ที่หลากหลายในประเทศ OECD

               ที่มา :  สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย,  “โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การวิเคราะห์ผลกระทบในการออกกฎหมาย,”
               กองพัฒนากฎหมาย ส านักงานกฤษฎีกา (2557) สืบค้นเมื่อวันที่ 11 กันยายน 2563, จาก https:// www.lawreform.go.th/
               uploads/files/1574751600-5lkm1-ee09v.pdf

               52  เพิ่งอ้าง.
   65   66   67   68   69   70   71   72   73   74   75