Page 74 - kpiebook65020
P. 74
35
รายงานการวิจัยฉบับสมบูรณ์
โครงการวิจัยเรื่อง “องค์ความรู้และเครื่องมือส าหรับการตรวจสอบความจ าเป็นในการตรากฎหมาย”
เนื่องจาก OECD จะมองว่า RIA คือ เครื่องมือทางนโยบายในการวิเคราะห์และประเมินผล
ประโยชน์ ต้นทุนรวมไปถึงผลกระทบต่าง ๆ จากการออกกฎ ผลจากการจัดท า RIA ควรมีลักษณะเป็นรายงาน
(report) ที่จะช่วยให้ผู้ด าเนินนโยบายน าไปศึกษาเพื่อตัดสินใจว่าควรจะมีการออกกฎหรือด าเนินนโยบาย
อย่างไรในท้ายที่สุด ดังนั้นแล้ว OECD จึงมีข้อแนะน าว่าองค์ประกอบในรายงาน RIA ควรมีเนื้อหาดังต่อไปนี้
1. หัวข้อนโยบายในการศึกษา
2. วัตถุประสงค์และผลลัพธ์ที่คาดหวังจากการออกกฎหรือนโยบาย
3. บทวิเคราะห์ปัญหาที่นโยบายต้องการแก้ไข
4. บทศึกษาวิธีการทางเลือกต่าง ๆ ที่ใช้ในการแก้ปัญหา
5. บทประเมินผลกระทบที่น่าจะเกิดจากทางเลือกต่าง ๆ
6. ผลการรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณะ
7. กลยุทธ์ในการส่งเสริมการปฏิบัติตามกฎหรือนโยบายต่าง ๆ
8. การควบคุมการบังคับใช้กฎหรือนโยบาย
9. การประเมินกฎหรือนโยบายหลังการบังคับใช้
นอกจากนี้แล้วในปี 2548 OECD ยังได้จัดท ารูปแบบของรายงาน RIA ผ่านการก าหนด
กฎเกณฑ์การตรวจสอบการตัดสินใจออกกฎหมาย หรือ OECD Reference Checklist for Regulatory
Decision Making ซึ่งมีลักษณะเป็นค าถามที่หน่วยงานต้องตอบจ านวน 10 ประการ มีเนื้อหาตามกรอบ
ข้างล่าง
